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龙岩市城市总体规划修编(草案)
来源:龙岩市城乡规划局  日期:2011-04-29 【字号:

一、规划编制背景

1、科学发展观与城乡统筹的新思路;

2、建设海峡西岸经济区正式上升为国家战略;

3厦漳龙泉城市联盟的形成

4、区域大型基础设施的建设;

5龙岩城市发展的现实需求

二、规划期限

  近期:2010-2015年, 远期:2016-2030年, 远景:2030年以后

三、规划的空间层次

 

1、市域城乡统筹规划范围

龙岩市行政辖区范围,总面积约19050平方公里。

2、 城市规划区范围

龙岩市城市规划区新罗区所有街道和红坊、雁石、江山、大池、小池、白沙、苏坂七个乡镇;永定县的高陂、坎市和培丰三镇;上杭县的古田和蛟洋两个乡镇,总面积1993平方公里。

 3、中心城市范围

至雁石,南至坎市,东至翠屏山,西至蛟洋远期规划建设用地面积约132平方公里。

四、发展目标

1、龙岩市城市性质

海峡西岸经济区的西部中心城市,闽粤赣边交通枢纽,现代机械制造业基地,生态休闲文化名城。

2、龙岩市城乡发展指标

 龙岩城乡发展指标体系表

指标类别

发展指标

现状

2015

规划目标

2030

规划目标

指标

类型

适用

范围

经济发展指标

地区生产总值(亿元)

748.5

1600

5200

引导型

市域

 其中:工业增加值(亿元)

339

830

2750

引导型

市域

人均GDP()

26971

49000

>140000

引导型

市域

产业结构

15:52:33

10:56:34

5:55:40

引导型

市域

第三产业比重(%)

33

34

40

引导型

市域

单位工业用地增加值

(亿元/km2

-

15

30

引导型

中心城市

社会发展指标

人口规模(万人)

307.2

323

370

引导型

市域

城镇化水平(%)

42.3

52

75

引导型

市域

大专以上人口比例(%)

2

>5

>10

引导型

市域

万人病床数(张)

29

>30

>40

约束型

市域

人均期望寿命

-

75

>75

引导型

市域

城镇登记失业率(%)

-

<4

<4

约束型

中心城市

公交出行率(%)

 

20

25

引导型

中心城市

生态环境发展指标

城市生活污水集中处理率(%)

75

90

95

约束型

中心城市

城市生活垃圾无害化处理率(%)

60

90

100

约束型

中心城市

万元GDP能耗(吨标煤/万元)

0.534

5%

15%

约束型

市域

城市人均公共绿地(平方米/人)

5

7.0

10以上

约束型

中心城市

 五、城乡发展战略

1、区域协同战略

依托厦泉漳龙城市联盟,实现统一协调、优势互补、资源共享;扩大与福建三明市、江西赣州市、广东梅州市的合作,在产业布局方面分工协调、在交通基础设置方面统筹联通、在资源方面调控共享。

2、城乡统筹战略

按照科学发展观统筹城乡人口分布、产业发展、空间布局、环境保护、公共服务设施和基础设施建设,完善城镇体系架构,实现市域各功能板块优势互补,促进城乡一体化。

 

3、新型产业化战略

把握海西发展的历史机遇,充分依托资源条件和产业基础,促进产业升级转型,走农业现代化和新型产业化道路。

4、生态持续战略

立足山水生态资源优势,坚持可持续发展模式,科学谋划战略储备区域,构筑环境友好、资源集约的生态龙岩。

5、文化提升战略

依托红色文化、客家文化、河洛文化资源,打造特色鲜明、文化浓厚的魅力文化名城。

六、市域人口与城镇化水平

至规划近期2015年,龙岩市域人口达到323万人,城镇化水平达到52%

至规划远期2030年,龙岩市域人口达到370万人,城镇化水平达到75%

七、市域城镇体系规划

 

1、市域城镇发展策略

1)强化中心城发展

2)优化城镇体系结构

3)构筑城乡互动的统筹发展模式

4)适当调整乡镇区划、整合资源

5)设施共享、网络布局

2、城镇等级规模结构规划

在龙岩市域建立“市域中心城市市域副中心城市—县域中心城市—中心镇—一般镇”五级城镇等级结构。

规划龙岩中心城市人口规模120万人;规划市域副中心城市为长汀、上杭、漳平,其中长汀人口规模25万人,漳平、上杭人口10-20万人;规划永定、连城和武平为县域中心城市,人口规模在10-20万人;规划市域中心镇10个,人口规模3-10万人;规划市域一般镇67个。

2 龙岩市规划城镇等级规模结构一览表

序号

城镇等级

规模等级

城镇名称

城镇数量

城镇人口

1

市域

中心城市

120万人

龙岩中心城市

1

120

2

市域

副中心城市

20-50万人

长汀县城

1

25

10-20万人

上杭县城

5

60

漳平市区

3

县域

中心城市

永定县城

连城县城

武平县城

4

中心镇

3-10万人

新罗区(1)适中;上杭县(1)才溪;永定县(1)抚市;漳平市(2)永福、新桥;长汀县(2)濯田、涂坊;连城县(1)朋口;武平县(2)十方、岩前

10

33

5

一般镇

1-3万人

新罗区(3)大池、小池、万安;上杭县(4)稔田、中都、南阳、白沙;永定县(3)龙潭、下洋、胡坑;漳平市(2)双阳、溪南;长汀县(4)古城、新桥、馆前、四都;连城县(4)北团、姑田、新泉、庙前;武平县(3)中堡、桃溪、中山

23

24

<1万人

新罗区(1)岩山;上杭县(9)珊瑚、旧县、湖洋、步云、溪口、茶地、官庄、蓝溪、庐丰;永定县(10)虎岗、合溪、堂堡、西溪、岐岭、陈东、高头、湖山、峰市,湖雷;漳平市(6)赤水、吾词、南洋、象湖、拱桥、官田;长汀县(6)南山、宣成、童坊、铁长、庵杰、红山;连城县(7)莒溪、宣和、塘前、曲溪、赖源、四堡、罗坊;武平县(6)中赤、下坝、武东、东留、大禾、永平

44

16

 

3、城镇职能结构规划

根据龙岩城镇发展条件和发展潜力,将市域城镇职能规划分为综合型、工矿型、旅游型、工贸型、农贸型等类型。

 

3龙岩市规划城镇职能结构一览表

等级

名称

职能类型

发展定位与产业发展方向

市域中心城市

龙岩中心城市

综合型

海峡西岸经济区的西部中心城市,闽粤赣边交通枢纽,现代机械制造业基地,生态休闲文化名城。

市域副中心城市

长汀县城

综合型

国家级历史文化名城、客家首府,现代工贸旅游城市。

上杭县城

综合型

红色旅游胜地,矿业及加工工业的江滨园林城市。

漳平市区

综合型

交通枢纽,以资源深度开发加工和汽车、工程机械、电子技术、生物工程等高新技术为主的生态工贸城市。

县域中心城市

永定县城

综合型

客家文化名城,生态旅游城市

连城县城

综合型

依托国家级旅游景区冠豸山风景名胜区开发和连城机场带动,建设海西旅游工贸城市。

武平县城

综合型

闽粤赣边以边界物流集散为主的工贸城市、环境优美的客家文化旅游重镇和生态园林宜居城市。

中心镇

新桥(漳平)

工矿型

漳平北部以矿业、商贸流通城镇。

白沙(新罗)

旅游/工矿型

生态宜居旅游镇、移民新镇、产业转移新区。

才溪(上杭)

 旅游/工贸型

上杭西北部重要建筑之乡、红色文化旅游重镇。

适中(新罗)

工贸型

龙岩东部交通门户,以建材工业为主导产业的加工贸易型城镇。

抚市(永定)

工贸型

以轻工业、商贸业为主导产业的城镇。

培丰(永定)

工贸型

以轻工业、商贸业为主导产业的城镇。

永福(漳平)

工贸型

以花卉为特色,轻工业、商贸业为主导产业的城镇。

涂坊(长汀)

工贸型

长汀南部商贸、食品加工城镇

朋口(连城)

工贸型

交通枢纽、连城南部工业、物流商贸城镇。

十方(武平)

工贸型

以农副产品贸易加工为主导产业的城镇。

岩前(武平)

工贸型

以建材工业、贸易为主要产业的城镇。

濯田(长汀)

工贸型/农贸型

绿色食品加工,集贸为主的城镇。

 4、城镇空间布局结构规划

龙岩市域规划形成 “一心三副、三条城镇发展轴”的总体格局。

一心”指依托龙岩中心城市,形成引领龙岩市域的增长核心

三副”指长汀依托历史文化资源和产业条件发展成为引领市域西部发展的副中心;上杭依托红色旅游、矿业及加工形成引领市域南部发展的副中心;漳平依托交通条件和产业资源形成引领市域东部发展的副中心。

三条城镇发展轴”分别是:依托厦蓉高速公路形成龙岩市域东西向发展主轴;依托莆永高速公路形成龙岩市域南北向发展主轴;依托长深高速形成龙岩市域南北向发展次轴。

 八、市域城乡统筹保障措施

1、建立城乡统一规划衔接体系

着眼城乡经济、社会、自然和人的协调发展,结合土地利用总规和城市总规修编,明确功能分区定位和产业发展重点,凸现区域经济比较优势和特色,各部门规划编制应以总体规划为龙头,以龙岩城乡统筹发展为目标,相互衔接。

2、完善城乡一体化的劳动力市场

大力推进农村劳务开发,积极实施百万农村劳动力转移工程。充分利用现有的覆盖全市的劳动力市场信息网络,逐步向街道、乡镇延伸,为广大农户提供准确、及时的劳动力市场需求信息。加强对农民工的职业介绍,积极引导农村劳动力合理、有序流动,吸纳更多的农村劳动力向城镇转移。

3、加大就业培训和职业技能开发力度,提高农民工的素质和就业能力

加大对就业培训的投入,应设立农民教育培训专项经费,建立农村劳动力职业培训教育综合基地(中心)可采取国家、社会和受培训者共同负担的机制,提高农民工的素质和就业能力。

4、积极探索城乡统筹的社会保障体制

进一步提高城镇社会保险覆盖面,应把农民工纳入参保范围,并缴纳相关费用。积极研究解决乡镇企业职工、私营企业职工和城镇灵活就业人员的社会保险问题,逐步把这部分人员纳入社会保险覆盖范围。继续推进农村合作医疗试点,稳妥探索农村养老保险由传统家庭养老模式向社会养老保险模式转变办法,逐步解决城镇社会保障与农村社会保障对接问题。

5、切实解决好“三无农民”问题

对土地承包情况展开调查后,按照第二轮土地承包的政策,在没有土地的农民提出申请后,将预留的集体机动地及时调整给愿意种地的失地农民,以解决农民无地的问题。对土地被征用的农民,按规定应及时转为城镇户口的,要及时转为城镇户口并享受相应的社会保障。加快集体用地流转机制研究,促进现有农村外出就业人员承包地通过转包、出租、转让等方式,流转给失地农民经营,使失地农民能够有土地耕种。积极探索建立农民进城的社会保障体系与土地流转的对接政策,可探索“以土地换社保”,从土地征用补偿、土地出让金中提取相应的比例作为保险基金。可考虑先试点再全面推开,将市区“三无农民”纳入最低生活保障制度,并逐步建立相应的养老、失业、医疗保险制度。

6、全面实施城乡统筹的户口管理登记制度,打破户口二元化结构。

新登记为城镇居民户口的人员与原城镇居民一视同仁,在教育、参军、就业等方面享受同等的待遇和权利,履行同等义务。

九、市域重点城镇发展引导

1、 长汀发展引导

长汀作为龙岩市域副中心城市,是引领市域西部发展的核心,在优化历史文化名城的基础上,大力发展特色旅游业,依托稀土工业园重大项目的建设,加快拓展城市空间,建设闽赣边界的现代工贸旅游城市。城市空间以向南发展为主,形成长汀—策武—河田组成“一城、三组团”空间结构。至规划远期,城市人口25万,建设用地28平方公里。

2、 漳平发展引导

漳平作为龙岩市域副中心城市,是地区性交通枢纽,规划发展成为以资源深度开发加工和汽车、工程机械、电子技术、生物工程等高新技术为主的生态工贸城市。空间布局以现状漳平城区为基础,向北拓展和平组团,向西拓展西园组团,形成“一城、二区”规划结构。至规划远期,城市人口12万,建设用地13平方公里。

3、 上杭发展引导

上杭作为龙岩市域副中心城市,依托特色资源,发展成为红色旅游胜地,矿业及加工基地和汀江滨江园林城市。空间沿汀江两岸布局,形成由中心片区、水西片区、南岗片区和张滩片区组成的空间结构。至规划远期,城市人口12万,建设用地13平方公里。

4、 永定发展引导

永定作为龙岩市域南部发展的重要节点,永定县域中心城市,依托世界文化遗产客家土楼等特色资源,建设海西生态旅游工贸强县。空间布局沿永定河两岸发展,至规划远期,城市人口12万,建设用地13平方公里。

5、 连城发展引导

连城作为龙岩市域西北部发展的重要节点,连城县域中心城市,依托国家级旅游景区冠豸山风景名胜区开发和连城机场带动,建设海西旅游工贸城市。至规划远期,城市人口13万,建设用地15平方公里。

6、 武平发展引导

武平作为龙岩市域西南部发展的重要节点,武平县域中心城市,依托三省交界的区位优势,独特的生态旅游资源,发展成为闽粤赣边以边界物流集散为主的工贸城市、环境优美的客家文化旅游重镇和生态园林宜居城市。至规划远期,城市人口11万,建设用地11平方公里。

 

十、市域产业规划

1、 产业发展战略

优化升级战略:以国家可持续发展产业示范基地的创建为契机,借助新兴产业项目的建设机遇,优化调整产业结构。通过技术提升优化优势产业,通过战略性新兴产业培育实现产业能级提升,重点发展先进制造业和现代服务业,实现创新发展模式。

核心竞争战略:注重区域产业分工,抓住重点产业领域的细分市场优势,打造这些领域的核心竞争力。以紫金矿业、龙工集团、龙净环保等大企业为龙头,在工程机械、环保机械、运输机械、新能源材料等领域,打造具有细分市场核心竞争力的优势产业集群。

集聚凝合战略:未来龙岩的产业发展应更强调集聚发展,以工业区为载体,形成以城区增长极为核心,各片区定位协调、各具特色的市域产业凝合发展的格局。以龙岩经济开发区尤其是高新园区为重点,引导产业集聚,形成以电子信息、生物医药、机械、新材料为代表的中心产业集群,使中心城市成为产业集聚高地,通过具有高创新力和增长潜力的核心增长极进一步带动区域经济的增长。

2、产业选择

1)主导产业

机械制造业:以龙工机械、龙净环保等企业为龙头,重点发展工程机械、环保机械等优势领域,适当发展运输机械以及专用设备。

光伏产业:采用多晶硅提纯先进技术,重点发展高纯多晶硅,并逐步延伸发展单晶硅棒、多晶硅锭以及太阳能电池及组件等环节。以技术改造实现低污染、低能耗的低碳经济。

冶金产业:以紫金矿业为龙头,重点发展有色金属冶炼,向下游延伸发展合金、金属新材料等高附加值产业。重点建设金银铜深加工项目、镁合金深加工项目、钨合金新材料项目。注重冶金产业为机械制造业的配套,以及与电力、建材等相关产业的联动发展。

2)新兴战略产业

电子信息产业:重点打造电子专用材料、电子元器件产品、光电科技产品、车身用电子产品、家用电子产品等产业链,打造电子信息产业基地。

生物医药产业:依托丰富的资源优势和传统中药优势,通过现代生物技术开发生物医药,改造传统中药,重点发展现代中药、药物新制剂、生物医药和生物疫苗、医疗器械四大产业链。

3)服务配套产业

商贸物流业:整合商贸、物流资源,完善商贸服务功能,发展第三方物流,加快物流园区的建设,促进现代物流与商贸流联动、与先进制造业互融,形成布局合理、配置高效、功能齐备的现代物流体系。以龙岩陆地港、龙门物流园区、闽西物流园区等物流项目为龙头,发展现代物流业。结合水泥、陶瓷、烟草、机械、禽畜加工等产业布局,建设专业物流配送中心。

旅游产业:重点打造“红色之旅”、“客家之旅”、“绿色之旅”、“工业之旅”四大旅游产品,完善配套服务产业,强化中心城市的旅游集散服务功能,发挥旅游业的前后向关联效应,以旅游业发展为带动,发展房地产业、商务会展业、文化创意产业等关联产业,提升服务业的整体水平。

4)基础产业

现代农业及农产品加工:依托对台现代农业合作示范区的建设,发展绿色果蔬、特色茶叶、优质粮油、生态畜牧、特色水产等产业链。农产品加工产业重点发展肉制品、竹木制品和粮、果、蔬、茶、菌及饲料等农产品精深加工领域。

烟草:巩固烟草发展优势,实现技术创新,打造精品“七匹狼”品牌 ,打造国家卷烟生产基地。

建材产业:依托丰富的非金属矿产资源,建设陶瓷工业园,重点发展水泥、陶瓷产业,以及新型建材产业(新型墙体材料、建筑化工材料、装饰装修材料等)。陶瓷产业重点发展超细超白煅烧高岭土、高档强化骨质瓷等,以及工艺陶瓷、日用陶瓷、卫生瓷、建筑瓷等项目。

纺织业:依托龙头企业,重点打造服装用纺织品、装饰用纺织品、产业用纺织品等产业链,开发多元化产品。

化工:发展新型涂料、白炭黑、高纯度二聚酸、甲醛等精细化工产品,适时发展大型煤制合成氨、甲醇、二甲醚等煤化工相关产品。

2、 产业布局规划

龙岩中心城市:以龙岩经济开发区和龙州工业园区为依托,重点发展机械制造(包括工程机械、运输机械、环保机械等)、冶金、烟草、电子信息、生物医药、光伏产业、新型建材等产业,以及物流等现代服务业,成为龙岩新型战略产业的增长极和产业高地。

永定:依托永定工业园区,重点布局工程机械、运输机械的关键零部件、光电产业、现代中药等产业,以永定土楼等客家特色旅游资源为依托,发展旅游业。

漳平:依托漳平工业园区,重点发展精细化工、纺织服装、建材、机械等产业,以永福台湾农民创业园为依托,发展茶叶精深加工。

上杭:依托上杭工业园区,重点布局金、铜冶炼及深加工以及新材料、光伏产业。

长汀:依托长汀经济开发区,重点发展稀土深加工、纺织服装、运输机械及零部件制造等产业,以历史文化资源为依托,发展文化旅游业。

连城:依托连城工业园区,重点布局光伏产业、机械零部件制造、新材料产业;以冠豸山风景区为依托,发展休闲旅游业。

武平:依托武平工业园区,重点发展机械零部件制造、冶金新材料、化工、建材、农副产品加工等产业。

 4 龙岩市域产业布局规划一览表

县市区

产业发展方向

中心城市

机械制造、冶金、烟草、电子信息、生物医药、光伏产业、新型建材、现代服务业

永定县

机械制造、光电产业、现代中药、旅游业

上杭县

冶金及新材料(金、铜冶炼及深加工)、光伏产业

武平县

机械零部件制造、冶金新材料(金属镁)、化工、建材、农副产品加工

长汀县

稀土深加工、纺织服装、机械制造、旅游业

连城县

光伏产业、机械零部件制造、新材料、旅游业

漳平市

精细化工、纺织服装、建材、机械、茶叶深加工等

 

十一、市域交通规划

 

1、市域公路网规划

1)高速公路规划

规划龙岩市域形成“二纵、三横、六联接”的高速公路网格局。

“二纵”:长深高速公路、莆永高速公路;

“三横”:厦蓉高速公路、彰武高速公路、永漳高速公路;

“六联接”:厦蓉高速扩容、蛟城联线、建长高速、连长高速、永和联线、厦双联络线。

市域范围内共设置高速公路出入口29个,其中厦蓉高速10个、厦蓉高速扩容3个、长深高速8个、莆永高速4个、永和联线公路2个、厦双联络线2个。

2)普通公路规划

规划形成“二纵、一横、一环”的公路网主骨架。

“二纵”:G205S203

“一横”:G319

“一环”:规划利用G205S204S205S309X601X604X612X660等现有公路进行技术升级,形成龙岩市域县市环,缩短市域范围内主要节点的时空距离。

3)公路场站规划

主要客运场站规划:三个一级客运站,分别为龙岩客运中心站、龙岩客运南站、龙岩客运北站;八个二级客运站,分别为永定县汽车站、雁石客运站、高陂客运站、上杭汽车站、武平汽车站、长汀汽车站、连城汽车站、漳平汽车站。

物流园区规划:两个区域性物流中心,分别为闽西现代物流园区、东肖象屿物流园区;六个地区性物流中心,分别为闽西物流商贸中心、闽西粮油饲料城物流中心、龙岩市宝源物流中心、铁山公铁联运物流园区、长汀县物流中心、漳平市闽西南商贸城。

2、市域铁路规划

1)、铁路线网规划

规划形成“两纵、两横、两支”的铁路网格局。

“两纵”:浦建龙梅铁路;杭广铁路(南三龙铁路)与漳龙铁路、梅坎铁路、鹰厦铁路。

“两横”:赣龙铁路、赣龙铁路复线、龙厦铁路;长永泉铁路。

“两支”:漳肖泉铁路、龙厦城际铁路。

其中鹰厦铁路、漳龙铁路、龙梅铁路为普通铁路,其它为高速铁路。

2)、铁路场站规划

客运场站:形成一主、三辅格局。一主:龙岩市铁路综合枢纽;三辅:长汀、永定、漳平铁路站。

货运场站:形成一主、三辅、多点的布局。一主为龙岩铁路货运站、三辅为布置在长汀、漳平、永定的二级客货运铁路车站,多点为根据物流园区、产业布局需求在市域范围设置的小型货运车站。

3、航运规划

规划汀江水系航道网和九龙江水系航道网,以客运为主,逐步发展货运功能;汀江水系除汀江主航道为7级航道外,其它航道均为8级航道,九龙江水系均为8级航道。

在红坊规划龙岩陆地港,发展国际物流、商贸物流、出口加工等产业。

4、 航空规划

扩建连城冠豸山民用机场为国内4D级的区域干线机场,主要服务于本地区城镇、经济发展,带动周边地区旅游资源开发。规划对其进行扩建增能,结合其区位优势,逐步扩大其服务范围到闽粤赣三省。

 

十二、市域基础设施规划

1、市域给水工程规划

1)、水源规划

中心城市及各个县城区的水源使用地表水。规划龙岩中心城市水源为龙川河上游支流、黄岗水库、东肖水库、富溪梯级水库以及万安水库调水等;规划长汀中心城市水源为汀江;规划漳平中心城市水源为新安溪、双洋溪调水;规划上杭中心城市水源为汀江;规划武平中心城市水源为平川河、中山河;规划永定中心城市水源为永定河、棉花滩水库;规划连城中心城市水源为朋口溪。其余远离各市县中心城市的镇、乡、村结合自身水资源区位,采用清洁地表溪流河水作为水源。

2)、水量预测

确定2030年远期龙岩城市中心城市单位人口综合用水量指标为0.8(万m3/(万人﹒d)),各县市中心城市单位人口综合用水量指标为0.6(万m3/(万人﹒d)),预测得各区域综合需水量为:龙岩城市中心城市96万吨/日,长汀16.25万吨/日,漳平7.2万吨/日,上杭7.2万吨/日,武平6.6万吨/日,永定7.2万吨/日,连城7.8万吨/日。

3)水厂规划

规划龙岩城市中心城市和各县市中心城市整合现有水源和给水厂,关停地下水源水厂,规划新建或扩建地表水源水厂,同时推进农村地区清洁饮水工程的建设,农村地区可根据实际情况建设雨水收集池或者就近地表水源取水进行处理后供应生产生活用水。

5龙岩市域给水厂规划一览表

等级

城区

水厂名称

规划规模(万m3/d

水源

占地(hm?

备注

龙岩中心城市

凤凰水厂

20

富溪梯级水库

16

在建

新区水厂

8

黄岗水库、龙川河

8

在建

龙州工业区水厂

15

万安水库调水

12

新建

龙门水厂

10

灌洋水库调水、龙川河

8

新建

雁石水厂

8

万安水库调水

8

新建

高坎水厂

14

永定河流域水系

12

新建

郭车水厂

10

石坪溪

8

新建

苏坂水厂

3

万安水库

4

新建

各中水厂

18

污水处理出水

-

新建

长汀中心城市

长汀一水厂

 8

汀江

8

扩建

长汀二水厂

8

汀江

8

扩建

长汀中水厂

4

污水处理厂

4

新建

漳平中心城市

漳平一水厂

4

新安溪

5

扩建

漳平二水厂

4

九鹏溪

5

新建

上杭中心城市

铁东水库水厂

 4

汀江

5

扩建

上杭二水厂

4

汀江

5

扩建

武平中心城市

北门水厂

 4

平川河

5

扩建

武平二水厂

3

平川河

4

新建

永定中心城市

永定一水厂

 4

永定河

5

扩建

永定二水厂

4

棉花滩水库

5

新建

连城中心城市

连城一水厂

4

朋口溪

5

扩建

连城二水厂

4

朋口溪

5

新建

 

2、 市域排水工程规划

(1)    排水体制规划

新建区采用雨污分流排水体制。现状合流排水地区,近期采用截污渠截流污水,形成截流式合流排水体制,远期结合城市道路改造,逐步改为分流排水体制。

2)、污水量预测

根据给水量预测,龙岩中心城市64万吨/日,长汀9.9万吨/日,漳平4.4万吨/日,上杭4.4万吨/日,武平4万吨/日,永定4.4万吨/日,连城4.7万吨/日。

3)、污水设施规划

1)龙岩城市中心城市污水设施规划

规划龙岩中心城市主城区组团扩建现状污水处理厂,规模扩建至远期25m3/d,占地28公顷(含中水厂用地);规划新建4座污水处理厂,分别位于主城区片区、雁石新城片区、高坎新城片区、古蛟片区,规模分别为18m?/d5m?/d9m?/d6.5m?/d,占地分别为18公顷7公顷13公顷11公顷

2)县市中心城市污水设施规划

规划扩建现状污水处理厂或新建污水处理厂,远期污水厂规模为:长汀,10m3/d,占地12公顷(含中水厂用地);漳平,5m3/d,占地5.5公顷;上杭,5m3/d,占地5.5公顷;武平,4.5m3/d,占地5公顷;永定,5m3/d,占地5.5公顷;连城,5m3/d,占地6公顷。其余乡镇根据经济技术比较建议选用氧化塘等小型规模化污水处理设施。

4)、雨水规划

雨水排水应充分利用城市内湿地、自然水道、河岸缓冲带、土壤渗透、天然植被带,以减少工程措施建设量。

3、市域电力工程规划

预测龙岩市远期用电量为322.36亿千瓦时,用电负荷为5373MW

电源规划:规划在经过充分研究和论证后开发规模水电;新建石头坑火电厂1座,为城市提供可靠稳定的供电。

500kV变电站:规划在城西新建1500kV变电站,变电容量2×750MVA,占地为11公顷,主要取得输入的市外电源。

220kV变电站:规划完善220kV变电线路环网,规划对现状220kV变电站进行增容扩建,规划新建武平、长汀、连城、永定、漳平、古蛟、东郊、西郊、雁石、高坎10220kV变电站,220kV主变电器选用90MVA180MVA240MVA,占地控制为3公顷。

110kV变电站:规划改造现状35kV变升级为110kV变电站,对现状110kV变电站进行增容扩建改造,中心城市分别新建4110kV变电站,其余各县市分别新建1~2110千伏变站,行程县市区域内的可靠供电电源,110kV主变电器选用50MVA63MVA,占地控制为0.5公顷。

规划500kV架空线走廊75m控制,220kV架空线走廊40m控制,110kV架空线走廊25m控制,对于现状110kV线路进行合理调整,整合集约化布置。

4、市域燃气工程规划

规划龙岩中心城市以天然气作为主要气源,中心城市内各区域结合自身区位条件,选择合理气源,提供集中管道供应。规划各县市长汀、连城、漳平城区气源为天然气,主要来自西气东输和川气东输龙岩接入口。规划武平、上杭、永定气源为液化石油气,进行管道供应。临近城区乡镇可使用城区管网,远离城区乡镇气源选择液化石油气。

龙岩中心城市现状在建1LNG气化站,规划对LNG气化站建设规模进行扩大;规划长汀、连城、漳平城区分别新建1LNG气化站,配套进行管网建设;规划武平、上杭、永定城区新建1座液化石油气气化站;远离城区乡镇布置瓶组站。

5、市域通信工程规划

规划中心城市固定电话主线普及率70线/百人,县市城区固定电话普及率为50线/百人,移动电话普及率95/百人,宽带接入比例达到80%

至规划期末增设一个邮件处理中心,中心城市邮政局所服务半径达到2000;对市总局和各县市局新建整合扩建,增加相关邮政服务设施的布点;增设乡镇邮政服务机构,更新改造邮政生产用房,结合乡镇邮政支局提高乡村邮政服务网络辐射范围。

规划期内,广播、有线电视传输人口覆盖率达100%,数字电视普及率达到95%

加强光缆、管道的建设,对国防光缆、电信光缆、移动公司光缆、联通公司光缆和有线电视光缆作协调布置。

5、市域燃气工程规划

规划龙岩中心城市以天然气作为主要气源,中心城市内各区域结合自身区位条件,选择合理气源,提供集中管道供应。规划各县市长汀、连城、漳平城区气源为天然气,主要来自西气东输和川气东输龙岩接入口。规划武平、上杭、永定气源为液化石油气,进行管道供应。临近城区乡镇可使用城区管网,远离城区乡镇气源选择液化石油气。

龙岩中心城市现状在建1LNG气化站,规划对LNG气化站建设规模进行扩大;规划长汀、连城、漳平城区分别新建1LNG气化站,配套进行管网建设;规划武平、上杭、永定城区新建1座液化石油气气化站;远离城区乡镇布置瓶组站。

6、市域环卫工程规划

关停市域现状小型垃圾填埋场,对现状规模保留的简易垃圾处理厂进行无害化处理改造。龙岩中心城市关闭现状垃圾填埋场,规划新建1座垃圾焚烧发电厂,同时合建1座垃圾堆肥厂,对垃圾进行资源化利用,规划新建1座垃圾填埋场,主要处理焚灰和其余难处置垃圾。规划至2030年,各县市都有1座垃圾填埋场(厂)。

规划垃圾转运站结合地块垃圾产量,综合布置中型、小型垃圾转运站,完善各城区的垃圾收集运输系统。

7、 市域综合防灾规划

1)、市域防洪排涝规划

龙岩城市中心城市主要城市区域防洪标准为100年一遇,排涝标准为10年一遇;龙岩中心城市其余城区及长汀县城防洪标准为50年一遇,排涝标准为10年一遇;其余县市城区防洪标准为20年一遇标准,排涝标准为5年一遇。

2)市域地质防灾规划

完善地质灾害防治监督管理体系,通过开展地质灾害调查、建立监测预报和预警系统,加强治理工作力度。

3)市域抗震规划

市域一般建筑物按6度设防,城市生命线及重要工程(如城市给水、供电、主要医院、大型公建、交通设施等)提高一个等级,按7度设防。

4)市域消防规划

普通消防站的规划布局,以消防队接到出动指令后正常行车速度下5分钟内可以到达其辖区边缘为原则确定;普通消防站的辖区面积不应大于7km2;特勤消防站兼有辖区消防任务的,其辖区面积同一级普通消防站。设在近郊区的普通消防站辖区面积不应大于15km2

5)市域人防规划

遵循“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,注重实效原则,突出城市总体防护和平战相结合的内容,建成具有城市建设、经济建设和人民生活服务功能,同时也具有平时防灾抗震,战时防空抗毁的多重功能的人防体系。

全市加强防护工程体系和人防疏散体系的建设,加强对易燃、易爆、危险剧毒品的管制。

8、 市域环境保护规划

1)、水环境功能区划

全市水域可分为饮用水源保护区、综合用水区和城镇纳污段等3类功能区,各功能区规划方案及其执行标准见下表:

6 水环境功能区规划执行标准一览表

水环境功能区

水功能区划标准

功能区类别

主要功能

近期

远期

饮用水源保护区

饮用水源

Ⅰ-Ⅱ

水源涵养区

水土涵养、缓冲

Ⅰ-Ⅱ

综合用水区

渔业

Ⅲ-Ⅳ

Ⅱ-Ⅲ

景观娱乐用水

Ⅲ-Ⅳ

Ⅱ-Ⅲ

工业用水

Ⅲ-Ⅳ

农业用水

Ⅲ-Ⅳ

Ⅱ-Ⅲ

纳污区段

城镇纳污

Ⅳ-Ⅴ

Ⅲ-Ⅳ

 

规划城市污水处理率达到100%。城市污水处理出水严格执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918)中的一级B标准。位于部分河段上游的城市污水处理出水严格执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918)中的一级A标准。工业废水处理率和达标率达到100%

2)、大气环境功能区划

全市可分为中心城市、城镇、乡村和特殊保护区等4类功能区,其中中心城市和城镇两类功能区,其下面又可分为综合区、工业集中区2种功能亚区。综合区远期执行标准为国家二级标准看,工业集中区为国家三级标准,各类保护区和农村地区执行国家一级标准。

3)、环境噪声控制规划

对城市进行合理布局,进行必要的隔声工程建设,减少城市噪声。环境噪声在中心城市昼间≤60dB(A),夜间≤50dB(A);农村地区昼间≤55dB(A),夜间≤45dB(A);保护区噪声昼间≤50dBA),夜间≤40dBA);交通干线区域噪声≤70dB(A)。各功能区噪声不超过各类功能区标准限制。

4)、固体废物处置规划

推行清洁生产,提高对工业生产废弃物回收再利用率,减少工业固废的产生量;实行生活垃圾分类收集制度,提高回收利用率,严格执行“3R”原则。严禁在城镇近郊、公路两侧、水网和自然保护区内随意倾倒垃圾。

对固体废弃物进行无害化处理,同时控制处理过程中的有害物质的产生。有毒有害废物的处置场必须经过预选和评价。

 5)、市域生态功能区划

按照龙岩市各类地域使用功能及其生态环境特点,可将全市分为城镇生态环境功能区、农业生态环境功能区、工矿综合功能区和河湖水库生态功能区4种生态环境功能区。

十三、规划区规划

1、规划区范围

龙岩城市规划区范围包括新罗区所有街道和红坊、雁石、江山、大池、小池、白沙、苏坂七个乡镇;永定县的高陂、坎市和培丰三镇;上杭县的古田和蛟洋两个乡镇,总面积1993平方公里。

2、规划区布局结构

依托现状发展基础、交通条件和生态特色,龙岩规划区形成“双轴、双廊、一城、两镇”的空间格局:

“双轴”指依托厦蓉高速公路和莆永高速公路两条交通线形成引导城镇空间发展的主轴;

“双廊”指依托博平岭和采眉岭两大山脉形成生态绿色走廊;

“一城”指由龙岩主城区、高坎新城、雁白新城和古蛟新城组成龙岩中心城市;

“两镇”指相对独立发展的大池和小池两个新市镇。

3、人口规模

至规划远期2030年,城市规划区人口达到130万人,其中城镇人口124.5万人,城镇化率达到95%

4、城市规划区新市镇发展引导

1)、小池

依托良好的自然生态资源和以龙池书院为代表的历史文化资源,发展成为以精品茶叶加工和休闲旅游为主的新市镇,规划远景与大池镇融合发展。规划2030年镇区人口规模2万人,镇区建设用地面积240公顷,人均建设用地面积120平方米。

2)、大池

依托厦蓉高速公路和赣龙铁路货站的交通优势和良好的自然生态资源,发展成为农副产品贸易集散地、休闲旅游和特色农副产品加工为主的新市镇。规划2030年镇区人口规模2.5万人,镇区建设用地面积300公顷,人均建设用地面积120平方米。

5、农村居民点规划指导思想与目标

1)、指导思想

鼓励发展现状人口规模较大,靠近主要交通线路的村庄,可对周边散落的农村居民点进行归并、整合,达到1000人以上规模的中心村,形成特色新农村。新农村建设用地标准为人均150平方米。对于靠近矿产资源保护区、水源保护区、生态湿地或存在地质灾害潜在危险的村庄限制其发展。

2)、规划目标

统筹规划区全境资源,实现城镇与乡村建设空间合理布局,为产业、城市长远发展提供用地空间支撑。

引导乡村有序建设,提升乡村地区生活水平。

引导城乡生态、特色提升,乡村为城市发展提供安全保障。

6、农村居民点发展政策指引

将规划区内村庄划分为四类政策分区,分别是城市发展地区、城市发展储备地区、特色提升地区和一般乡村地区,实施相应的指引调控政策。

1)、 城市发展地区

包括现状龙岩建成区内部的城中村,建成区周边的“连接型村庄”等。城市发展地区的村庄空间发展重点为加大存量村庄建设用地的整理和改造,严控新增居民点建设。利用城市已有的包括道路交通、市政环卫等公用设施,逐步采取“村改居”等方式,按规划要求实施城市化改造。

2)、 城市发展储备地区

城市发展储备地区为远景城市发展地区覆盖下的村庄地区。区内村庄空间发展重点为进行村庄用地整理。加强新增宅基地和集体建设用地的管理,倡导农村住宅集中建设,加强公用设施配套;空心村整治应坚持一户一宅的政策,以共建共享为原则,引导村办工业向产业园区集中。

3)、特色提升地区

特色提升地区是城市景观风貌提升的重要保障,也是城市生态环境改善的重要支撑地区。主要分布于龙岩洞、古田、龙岩森林公园等风景旅游区周边区内村庄空间发展重点为加强对乡土文化、历史文化、周边环境要素、环境氛围的保护,建设具有浓郁地域文化和景观特色村庄;严格控制新增宅基地等建设用地,逐步引导村民向城市转移,疏解特色提升地区人口,降低生态保护压力。

4)、 一般乡村地区

一般村庄发展地区是城镇经济产业发展的重要支撑,也是龙岩特色农业发展的重点地区。其范围为上述三类地区之外的其他村庄地区。按照“科学规划、合理布局、节约用地、保护耕地”的原则,统筹安排、建设好农户的种植业、养殖业、加工业及公益福利事业等设施,促进农村经济不断增长,并与社会事业同步发展。

 7副食品生产基地规划

1)、蔬菜生产基地

以发展绿色无公害蔬菜为重点,依托优势资源,扩大设施栽培和反季节栽培面积,大力发展高产、优质、抗病、无公害品种生产,提高绿色、有机蔬菜生产比重,增强市场均衡供应能力,规划大池、小池为城市蔬菜生产基地。

2)、畜禽养殖基地

发挥龙岩客家黄牛等畜禽养殖优势,积极培育名牌产品,增强市场竞争力,为市民提供优势水产品。规划培丰为城市畜禽产品生产基地。

2)、林果业基地

调整优化林果业,依托龙眼、荔枝、枇杷、柑橘等地区优势林果品种,大幅度提高果品质量,优化果品结构,加大果品产后处理和深加工力度。规划苏坂为城市特色果品供应基地。

8规划区空间管制

龙岩城市规划区内用地划分为禁止建设区、限制建设区、适宜建设区和已建区进行空间管制。

1)、禁止建设区

包括水源一级保护区,梅花山自然保护区、龙岩森林公园和东肖森林公园的核心区,西陂天后宫等文保单位的保护区,基本农田保护区,海拔1000米以上或坡度大于25%的山地区,总面积 1223.31平方公里。明确禁止进行开发建设,以生态保育,历史文化保护和城镇安全保障的主导。

2)、 限制建设区

包括水源二级保护区,梅花山自然保护区的缓冲区和实验区,西陂天后宫等文保单位的建设控制地带,一般农业用地区,矿产资源保护区,重大基础设施廊道,海拔1000米以下的丘陵等生态环境脆弱区,总面积450.30 平方公里。明确该区域进行开发建设应采取一定技术措施和环境保护措施,将开发的不利影响减小到最低。

3)、适宜建设区

规划区内地形平整,地质条件较好,无不良地质现象的用地可作为城镇未来发展拓展的适宜建设区,主要集中于龙岩盆地、高坎盆地、雁石盆地、白沙盆地、古田盆地和大小池盆地,总面积 189.02 平方公里。对适宜建设区未来重点发展地区进行预先控制,对土地出让、产业引进、功能布局等进行整体规划控制管理,以便在较长的时间周期内逐步实现预定的发展目标。

4)、已建区

已建区总面积105.75平方公里,对已建区应采取用地调整和特色改造方针,根据城市用地结构调整和发展要求“退二进三”,逐步搬迁有污染的工业企业,提高公共设施和公共绿地比例,改善城市环境。

十四、中心城市发展规模

1、人口规模

至规划近期2015年中心城市人口达到50万人;

至规划远期2030年中心城市人口达到120万人。

2、用地规模

规划近期2015年,龙岩中心城市规划城市建设用地规模达到60方公里,人均建设用地指标为120平方米/人。

规划远期2030年,龙岩中心城市人口为120万人,规划城市建设用地132平方公里,人均建设用地指标为110平方米/人。

 

十五、中心城市发展方向

龙岩城市发展方向确定为:向西南、东北和西北方向发展为主。

 

十六、中心城市空间布局

1、布局结构

一主”指依托现状城市建成区在龙岩盆地和江山盆地内拓展、提升形成龙岩主城区,包括核心组团、城北组团、东肖组团、铁山组团、龙门组团、红坊组团和江山组团七个组团;

三新”指沿厦蓉高速和莆永高速交通发展轴,依托三大省级综合改革建设试点镇,分别在主城区西南部、东北部和西北部建设三大新城:即高坎新城、雁白新城和古蛟新城。

一卫”指以永福镇区为中心,依托省级综合改革建设试点镇和台湾农民创业园,建设永福卫星城。

 2、 规划用地平衡表

7龙岩中心城市用地平衡表

用地代码

用地名称

城市建设用地面积

(公顷)

占城市建设用地的比重

(%)

人均建设用地面积

(平方米/人)

R

居住用地

3660.60

27.73%

30.51

其中

R2

二类居住用地

3380.42

25.61%

28.17

R22

中小学用地

280.18

2.12%

2.33

C

公共设施用地

1939.15

14.69%

16.16

其中

C1

行政办公用地

115.19

0.87%

0.96

C2

商业金融用地

1177.62

8.92%

9.81

C3

文化娱乐用地

116.83

0.89%

0.97

C4

体育用地

75.23

0.57%

0.63

C5

医疗卫生用地

152.60

1.16%

1.27

C6

教育科研用地

360.74

2.73%

3.01

C7

文物古迹用地

1.80

0.01%

0.02

C9

其他公共设施用地

14.37

0.11%

0.12

M

工业用地

2795.96

21.18%

23.30

W

仓储用地

628.39

4.76%

5.24

T

对外交通用地

263.56

2.00%

2.20

S

道路广场用地

1763.24

13.36%

14.69

U

市政设施用地

294.62

2.23%

2.46

G

绿化用地

1702.52

12.90%

14.19

其中

G1

公共绿地

1289.52

9.77%

10.75

G2

生产防护绿地

413.00

3.13%

3.44

D

特殊用地

152.30

1.15%

1.27

合计

城市建设用地

13200.34

100.00%

110.00

注:至规划远期2030年,龙岩中心城市人口为120万人。

3、用地规划

 

1)主城区规划

龙岩主城区位于中心城市中央,远期规划人口75万人,建设用地82.5平方公里,人均建设用地面积110平方米,由八大组团构成。

1)、核心组团

核心组团位于主城中心,红碳山与翠屏山之间,北环路以南,厦蓉快速路以北地区,规划用地面积约33平方公里。规划定位为龙岩政治、经济、文化中心区,重大客运交通枢纽节点和宜居社区。核心组团依托龙岩大道、龙腾路、曹溪路、莲庄路、金鸡路、华莲路、人民路和北环路形成四纵、四横的发展轴线,沿龙岩大道两侧布局城市核心办公、商务、金融、商业服务等设施,沿九一路完善老城传统商业区建设,沿龙川河、小溪和丰溪打造滨水景观带。

2)、龙州组团

城北组团位于核心组团北部,规划用地面积约11.1平方公里。规划定位为城市商贸会展区、现代宜居社区、新型产业园区。该组团以青云路商贸会展中心为组团中心,沿龙岩大道、龙腾路形成与老城联系的功能轴线,以龙腾路为界,西侧主要是产业区(龙州工业园区),东部为居住社区。

3)、南翼组团

南翼组团位于核心组团南部,规划用地面积约15.1 平方公里。依托龙岩经济技术开发区发展,规划定位为集科教、产业和居住为一体的综合型开发区。组团以仙宫山公园为界,东部为科教和居住社区,西部主要是产业发展片区。

4)、铁山组团

铁山组团位于主城东北部,规划用地面积约8.4平方公里,是主城区的东北门户,依托东宝产业片区发展成为以陶瓷、能源和建材为主导的特色产业组团。

5)、龙门组团

龙门组团位于主城西北部,规划用地面积约3.7平方公里,是主城区的西北门户,发展成为以物流产业为主导的城市组团。

6)、红坊组团

红坊组团位于主城西部,规划用地面积约6.6平方公里,是主城区的西南门户,依托龙岩陆地港发展成为以保税物流和出口加工为主导的城市组团。

7)、江山组团

江山组团位于主城北部,规划用地面积约2.5平方公里,生态环境良好,是主城区的北部门户,该组团功能定位以居住、旅游休闲为主,适量配套旅游服务、康体养生等功能。

8)、北翼组团

北翼组团位于主城东北部,规划用地面积约2.1平方公里,依托莆永高速公路龙岩北入城口,形成以居住、商贸为主要功能的城市门户组团。

8主城区远期用地平衡表

用地代码

用地名称

城市建设用地面积(公顷)

占城市建设用地的比重(%)

人均建设用地面积

R

居住用地

2333.31

28.28%

31.11

其中

R2

二类居住用地

2087.71

25.31%

27.84

R22

中小学用地

245.6

2.98%

3.27

C

公共设施用地

1297.11

15.72%

17.29

其中

C1

行政办公用地

113.26

1.37%

1.51

C2

商业金融用地

733.84

8.90%

9.78

C3

文化娱乐用地

97.3

1.18%

1.30

C4

体育用地

60.98

0.74%

0.81

C5

医疗卫生用地

85.74

1.04%

1.14

C6

教育科研用地

194.04

2.35%

2.59

C7

文物古迹用地

0.50

0.01%

0.01

C9

其他公共设施用地

11.45

0.14%

0.15

M

工业用地

1395.37

16.91%

18.60

W

仓储用地

456.87

5.54%

6.09

T

对外交通用地

177

2.15%

2.36

S

道路广场用地

1134.12

13.75%

15.12

U

市政设施用地

233.19

2.83%

3.11

G

绿化用地

1091.72

13.23%

14.56

其中

G1

公共绿地

856.76

10.38%

11.42

G2

生产防护绿地

234.96

2.85%

3.13

D

特殊用地

131.52

1.59%

1.75

合计

城市建设用地

8250.21

100.00%

110.00

注:规划远期2030年,龙岩主城区人口为75万人。

2)高坎新城规划

高坎新城位于主城区西南部,远期规划人口18万人,建设用地19.6平方公里,由3个组团组成。

1)、高陂组团

高陂组团位于高坎新城北部,为福建省综合改革建设试点镇,规划用地面积约10.4平方公里,是高坎新城的中心。规划依托高陂产业园区,发展成为连接龙岩主城区与永定县城,体现客家文化特色,以运输机械生产为主的工贸宜居组团。

2)、坎市组团

坎市组团位于高坎新城南部,规划用地面积约4.2平方公里,是高坎新城的副中心,依托龙梅铁路货站和环保科技产业园区,发展成为以环保机械制造为特色的工贸宜居组团。

3)、培丰组团

培丰组团位于高坎新城东部,规划用地面积约5.0平方公里,依托培丰的矿产资源和交通区位优势,发展成为现代产业园区和农副产品交易集散中心。

9 高坎新城远期用地平衡表

用地代码

用地名称

城市建设用地面积(公顷)

占城市建设用地的比重(%)

人均建设用地面积

R

居住用地

482.05

24.59%

26.78

C

公共设施用地

231.63

11.82%

12.87

M

工业用地

640.41

32.67%

35.58

W

仓储用地

60.29

3.08%

3.35

T

对外交通用地

29.57

1.51%

1.64

S

道路广场用地

233.21

11.90%

12.96

U

市政设施用地

27.27

1.39%

1.52

G

绿化用地

255.65

13.04%

14.20

D

特殊用地

0

0.00%

0.00

合计

城市建设用地

1960.08

100.00%

108.89

注:规划远期2030年,龙岩高坎新城人口为18万人。

3)雁白新城规划

雁白新城位于主城区西南部,远期规划人口15万人,建设用地17.6平方公里,由3个组团组成。

1)、白沙组团

白沙组团位于雁白新城北部,为福建省综合改革建设试点镇,规划用地面积约5.4平方公里,是雁白新城的中心,规划建设成为生态宜居旅游城镇(特色农业、山水休闲旅游)、和谐发展移民新镇、龙岩主城区产业转移发展的新区(龙州工业区白沙园)。

2)、雁石组团

雁石组团位于雁白新城南部,规划用地面积约9.6平方公里,是雁白新城的副中心,依托龙雁工业集中区,发展成为以建材、煤化工及金属加工、机械制造加工产业为特色的工贸宜居组团。

3)、苏坂组团

苏坂组团位于雁白新城东部,规划用地面积2.6平方公里。依托莆永高速出入口和南三龙铁路货站,发展成为龙岩城市东部的交通门户,规划远景与白沙融合发展。

10 雁白新城远期用地平衡表

用地代码

用地名称

城市建设用地面积(公顷)

占城市建设用地的比重(%)

人均建设用地面积

R

居住用地

478.29

27.18%

31.89

C

公共设施用地

258.09

14.66%

17.21

M

工业用地

486.99

27.67%

32.47

W

仓储用地

105.96

6.02%

7.06

T

对外交通用地

27.09

1.54%

1.81

S

道路广场用地

214.30

12.18%

14.29

U

市政设施用地

21.26

1.21%

1.42

G

绿化用地

168.04

9.55%

11.20

D

特殊用地

0

0.00%

0.00

合计

城市建设用地

1760.02

100.00%

117.33

注:规划远期2030年,龙岩雁白新城人口为15万人。

4)古蛟新城规划

古蛟新城位于主城区西南部,远期规划人口12万人,建设用地12.3平方公里,由4个组团组成。

1)、古田组团

古田组团位于古蛟新城东部,规划用地面积约3.4平方公里,是古蛟新城的中心,依托古田会议会址、纪念馆和良好的自然生态环境,发展成为以红色旅游和生态休闲胜地。

2)、郭车组团

郭车组团位于古田组团西南部,用地面积约3.6平方公里, 依托赣龙铁路复线古田会议车站,发展成为以商贸物流产业为主导的城市组团。

3)、蛟洋组团

蛟洋组团位于古田组团西北部,用地面积约3.1平方公里,是古蛟新城的副中心,依托上杭蛟阳工业园区,发展成为以公共服务、居住、旅游休闲为主的城市组团。

4)、秋竹组团

秋竹组团位于郭车组团西部,用地面积约2.2平方公里,依托蛟洋工业集中区,发展成为连接龙岩主城区与上杭县城,以铜冶炼、光电、物流产业为主导的工贸型组团。

 11 古蛟新城远期用地平衡表

用地代码

用地名称

城市建设用地面积(公顷)

占城市建设用地的比重(%)

人均建设用地面积

R

居住用地

366.95

29.83%

30.58

C

公共设施用地

152.32

12.38%

12.69

M

工业用地

273.19

22.21%

22.77

W

仓储用地

5.27

0.43%

0.44

T

对外交通用地

29.9

2.43%

2.49

S

道路广场用地

181.61

14.77%

15.13

U

市政设施用地

12.90

1.05%

1.08

G

绿化用地

187.11

15.21%

15.59

D

特殊用地

20.78

1.69%

1.73

合计

城市建设用地

1230.03

100.00%

102.50

注:规划远期2030年,龙岩古蛟新城人口为12万人。

 

十七、中心城市专项用地规划

1、居住用地布局

龙岩中心城市按照57万人左右的人口规模配置社区公共服务设施的原则,规划形成26个居住社区,其中包括龙岩主城区16个居住社区,高坎新城4个居住社区,雁白新城3个居住社区,古蛟新城3个居住社区。

2、公共设施布局

规划形成城市级—组团级—社区级三级公共设施体系。规划在主城核心组团中部龙腾路和龙岩大道之间形成城市行政中心、商务中心;依托龙岩火车站站前地区打造市级商业中心;老城区保留完善并特色化营造以龙川中路和九一路为轴线的传统老城商业中心。各组团分别建设相应的组团级服务中心。组团以下按照5-7万人的规模形成居住社区,每个社区中心设置社区管理、社区事务受理、社区文化活动、社区卫生服务中心等社区公共服务设施。

1)行政办公用地

规划在华莲路南侧,龙腾路和龙岩大道之间的位置布局龙岩市行政中心,并沿龙岩大道两侧集中安排龙岩市级和新罗区级行政办公用地。老城区范围内其他现有行政办公用地适当予以整合,各组团结合组团中心设置组团级行政办公设施。每5-7万人左右划分一个社区,配置相应社区管理、社区事务受理中心。

2)商业及市场用地

结合旧城居住区改造,对龙川河以北的老城的商业设施进行整合,布局大型商业、金融、餐饮、休闲设施,形成城市的传统商业中心;结合龙岩火车站的兴建和投入使用,整合并提升现状罗龙路两侧的商业业态,规划商务办公、金融用地,形成城市以现代服务业为主的火车站商务中心,并且在龙岩大道两侧结合行政中心,布置龙岩大道商业区。各组团分别在组团中心位置形成组团级商业功能区。每5-7万人左右划分一个社区,配置相应的商业功能区。

3)文化娱乐用地

在行政中心南侧和闽西大学南侧各规划一处市级文化娱乐设施集中区,按现代化标准建设各具特色而适合自身规模,配套齐全的文化宫、电影院、图书馆等文化设施。老城区对现有较大规模的文化设施用地基本予以保留,并在现状基础上,逐步按组团级、社区级完善相应文化配套设施。并且在古蛟新城依托古田会议会址、古田会议纪念馆,形成文化旅游集中地。按照5-7万人设一处社区文化活动中心。

4)体育用地

规划保留位于九一南路旁的龙岩市体育中心作为市级体育设施,保留并扩建位于龙腾中路以西的龙岩体育公园作为市级体育设施。各组团在现有体育设施基础上扩大服务层面,发展全民健身运动,并将中学的体育场馆向市民开放。各社区结合城市公园和街头绿地配套体育设施和健身设施,提高日常体育健身活动水平。

5)医疗卫生用地

规划按照“市级医院组团级医院--社区卫生服务中心”三级配套医疗卫生服务设施。

保留老城区内的医疗卫生设施,进行原址扩建、更新,提高规模和服务水平。在高坎新城、雁白新城和古蛟新城中心处新建市级医疗卫生设施。

在各居住社区设置社区医疗机构,就近服务社区居民。全面推行社区卫生服务,原则上每个街道设置一所社区卫生服务中心。

3、产业用地布局

龙岩主城产业区:海西经济区西部的金融商务、教育科研、物流商贸中心,新型产业基地,以龙岩经济开发区、龙州工业园区为依托,重点发展机械制造(工程机械、运输机械、环保机械)、冶金及新材料、烟草、电子信息、生物医药以及现代服务业。

南翼产业区:以发展机械制造(运输机械、工程机械)、光电产业、物流业为主,重点建设龙工配套产业园、汽车产业园、光电产业园和仓储物流园。

北翼产业区:依托煤炭等矿产资源,重点发展钢铁、再生金属加工、能源、新材料等产业;依托城郊农业资源,发展现代农副食品加工业和休闲旅游业。

西翼产业区:依托古田会议旧址,发展红色旅游产业,依托蛟洋产业园区重点布局冶金及加工、新材料、物流等产业项目。

 

12龙岩规划区产业布局一览表

功能分区

片区名称

发展方向

龙岩主城产业区

龙岩经济开发区

机械制造(工程机械、运输机械)、生物医药、电子信息

龙州工业园区

机械制造(工程机械关键零部件、环保机械)、冶金新材料

龙门物流园区

汽车交易、工业配套、农资配送等现代物流业、商贸服务业

红坊物流园区

保税仓储、物流配送、出口加工、综合服务、商品展示等

东宝产业区

陶瓷产业、能源、新型建材等

南翼

产业区

高陂

汽车和零部件制造、工程机械制造等,以及现代物流业

坎市

依托铁路场站发展物流产业、运输机械

培丰

汽车相关产业(汽车研发中试、汽车文化博览产业)

北翼

产业区

雁石

钢铁加工、再生金属加工、能源

白沙

环保机械、新材料、生物与医药产业、休闲旅游业

苏坂

物流、林纸、特色农副产品加工

西翼

产业区

古田

以古田会议会址为依托发展红色旅游产业

蛟洋

金、铜冶炼及加工、新材料、物流产业

 

十八、中心城市交通规划

1、对外交通

铁路:保留赣龙铁路、漳龙铁路、龙厦铁路,新建赣龙铁路复线、杭广铁路(南三龙铁路)、龙厦城际铁路;另新建铁路东南联络线,连接龙厦铁路和漳龙铁路。

铁路场站规划:

13中心城市规划铁路场站一览表

铁路场站名

位置

性质

等级

备注

龙岩站

罗龙路-龙腾路

客货站

一级枢纽站

保留

龙岩东站

登高东路-北环东路

货运站

二级

保留

铁山站

龙川东路-川高路

编组站

新建

雁石站

雁坪路-石平路

客货站

三级

保留

坂尾站

坂尾

货运站

四级

保留

红炭山站

红田路-红莲路

货运站

四级

保留

东埔站

北洋路-下洋路

客货站

三级

新建

富岭站

高坎路-莲花大道

客货站

二级

保留

坎市站

坎南街

货运站

四级

保留

上杭站

蛟洋 G319

货运站

三级

保留

新上杭站

古田

客货站

二级

新建

翠屏山站

翠屏路-翠溪路

企业站

保留

特钢站

翠屏路-金鸡路

企业站

保留

三德水泥厂站

翠屏路-浮东路

企业站

保留

 

公路:

1)高速公路

中心城市高速公路共四条,其中横向有厦蓉高速、厦蓉高速扩容,纵向有莆永高速和厦双联接线。结合厦蓉高速扩容工程,将过境高速公路外移,原有厦蓉高速核心区段改造为城市快速路;厦蓉高速扩容、莆永高速及厦双联接线为新建高速公路。新建高速公路出口11处。

2)普通公路

中心城市对外公路出口共有11个。其中向西3个:厦蓉高速、厦蓉高速扩容、G319;向南2个:莆永高速、S203;向东4个:厦蓉高速(G319)、厦蓉高速扩容、S308、原G319;向北2个:莆永高速、S203

3)公路场站

客运枢纽:中心城市共设置7座公路客运站,其中一级站3座,二级站4座。

货运枢纽:中心城市共设置11处公路货运枢纽,其中2处为公路货运站,9处为物流园区。

14中心城市规划公路客货运设施一览表

类别

公路场站名称

位置

等级

用地规模(㎡)

备注

客运枢纽

龙岩客运中心站

人民西路-犀牛路

一级

60000

新建

龙岩客运北站

龙腾路-青云路

一级

60000

新建

龙岩客运南站

龙岩大道-曹溪路

一级

40000

新建

雁石客运站

石平路-雁石大道

二级

25000

新建

高陂客运站

高坎路-莲花大道

二级

25000

新建

蛟洋客运站

新上杭火车站旁

二级

30000

新建

白沙客运站

白沙老镇区东侧

二级

20000

新建

货运枢纽

高陂货运站

高坎新城

二级

30000

新建

古田货运站

新上杭火车站旁

二级

30000

新建

闽西现代物流园区

龙门镇考塘村

210000

新建

东肖象屿物流园区

龙腾路-曲谭路

130000

新建

铁山公铁联运物流园区

铁溪路

100000

新建

闽西物流商贸中心

龙门镇谢洋村

640000

新建

闽西粮油饲料城物流中心

龙岩东站旁

100000

新建

宝源物流中心

小溪路莲东路

60000

新建

龙岩市农产品物流中心

工业西路龙岩大道

67000

新建

蛟洋物流中心

蛟洋上杭火车站旁

70000

新建

坂尾物流中心

坂尾火车站东

300000

新建

2、道路网规划格局

1)快速路系统

规划中心城市范围内形成“一环一轴三联”的快速路系统布局。

“一环”:一环为西外环路-南外环路-东外环路-北外环路,围绕主城区形成,主要起到分流过境交通,减少过境交通对城市交通的干扰。

“一轴”:原有厦蓉高速主城区段。

“三联”:三条至周边组团的快速通道,分别为高坎快速通道、古蛟快速通道、雁石快速通道。

2)主干路系统

规划主城区结构为“十横九纵一环”,其中:十横为铁外路、铁新路、青云路、工业路、罗龙路-北环路、人民路、红莲路-华莲路、金鸡路、曲谭路、东发路;九纵为为民园路、龙腾路、龙岩大道、西安路-曹溪路、解放路-溪南路-莲庄路、登高路、红田路、翠屏路、江山路。“一环”为老城区外环线,北环路-西安路-南环路-溪南路-登高东路,通过内环线将老城区的车流快速疏散到其它主干路上,以缓解老城区其它道路的交通负荷。

规划高坎新城结构为“二横三纵”,其中:二横为北环路、成信街;三纵为高培大道、高坎路、南环路。

规划雁白新城结构为“二横三纵”,其中:二横为新芦路、礼邦路;三纵为雁西路、雁石大道、雁东路。

规划古蛟新城结构为“三横一纵”,,其中三横为古蛟路、坪文路和蛟文路,一纵为坪埔路。

规划中心城市主干路路网密度为0.9 kmkm2

15 主城区规划城市快速路、主干道一览表

序号

名称

等级

起点

讫点

宽度

断面形式

1

龙腾北路

快速路

江山路

西外环路

40

D-3

2

西外环路

快速路

龙腾北路

解放路

40

D-3

3

北外环路

快速路

东外环路

西外环路

40

D-3

4

东外环路

快速路

北外环路(至雁石)

市中快速路

40

D-3

5

南外环路

快速路

市中快速路

西外环路

40

D-3

6

市中快速路

快速路

西外环路

东外环路

30

H-1

7

腾外路

主干道

龙腾北路

北外环路

30

H-4

8

铁外路

主干道

北外环路

龙川路

36

E-1

9

铁中路

主干道

龙川路

铁新路

36

E-1

10

铁新路

主干道

解放路

东外环路

40

D-3

11

青云路

主干道

双新路

解放路

34

F-2

12

工业路

主干道

市中快速路

东外环路

40

D-1

13

红田路

主干道

工业路

西外环路

40

D-1

14

罗龙路

主干道

西外环路

西安路

40

D-2

15

北环西路

主干道

西安路

解放路

36

E-1

16

北环中路

主干道

解放路

龙川中路

36

E-1

17

北环东路

主干道

龙川中路

东外环路

36

E-1

18

人民东路

主干道

市中快速路

龙川路

50

C-1

19

红莲路

主干道

西外环路

田心路

40

D-1

20

华莲路

主干道

田心路

西安路

40

D-1

21

南环路

主干道

西安路

东外环路

40

D-1

22

金鸡路

主干道

联发路

翠屏路

50

C-2

23

曲潭路

主干道

北洋路

莲庄路

40

D-2

24

东发路

主干道

黄邦路

莲庄路

40

D-2

25

罗龙西路

主干道

罗龙路

至小池

30

H-2

26

北洋路

主干道

曲潭路

至高陂

30

H-1

27

红莲路

主干道

市中快速路

南外环路

40

D-2

28

民园路

主干道

西外环路

人民东路

36

E-1

29

龙腾路

主干道

西外环路

岩南路

40

D-1

30

龙岩大道

主干道

西外环路

南外环路

78

A-1

31

解放路

主干道

铁外路

工业路

50

C-1

32

溪南路

主干道

龙川路

南环路

50

C-1

33

莲庄路

主干道

南环路

龙腾路

40

D-1

34

西安路

主干道

罗龙路

华莲路

40

D-1

35

曹溪路

主干道

华莲路

北洋路

40

D-1

36

龙川东路

主干道

铁外路

北环中路

34

F-2

37

登高东路

主干道

铁新路

小溪路

36

E-1

38

翠屏路

主干道

南环路

南新路

25

I-2

39

翠溪路

主干道

莲庄路

翠屏路

25

I-2

40

南新路

主干道

曹溪路

翠屏路

25

I-2

41

江塘路

主干道

江田快速路

江山路

30

H-2

42

江山路

主干道

江塘路

江田快速路

30

H-2

 

 

 

16 高坎新城规划城市主干道一览表

序号

名称

等级

起点

讫点

宽度

断面形式

1

高坎快速路

快速路

西外环路

高坎路

40

D-1

2

北环路

主干道

南环路

高坎路

40

D-2

3

成信街

主干道

浮山路

丰四路

30

H-2

4

丰四路

主干道

成信街

培三路

30

H-2

5

南环路

主干道

北环路

高坎路

36

E-1

6

高陂大道

主干道

北环路

丰一路

36

E-1

7

丰一路

主干道

高陂大道

培三路

36

E-1

8

高坎路

主干道

S203

坎南路

30

H-2

9

培一路

主干道

丰一路

丰四路

25

I-2

10

培三路

主干道

丰一路

丰四路

36

E-1

11

培五路

主干道

培三路

培二路

30

H-2

 

 17 雁白新城规划城市主干道一览表

序号

名称

等级

起点

讫点

宽度

断面形式

1

雁白快速路

快速路

北外环路

白鹰路

40

D-1

2

新芦路

主干道

雁西路

雁白快速路

30

H-2

3

礼邦路

主干道

雁西路

雁白快速路

30

H-2

4

雁西路

主干道

雁铁路

雁白路

30

H-2

5

雁石大道

主干道

雁外路

雁铁路

60

B-1

6

雁东路

主干道

雁外路

雁西路

30

H-2

7

雁沙路

主干道

雁外路

白沙路

30

H-2

8

白沙路

主干道

雁沙路

白鹰路

30

H-2

9

白鹰路

主干道

雁西路

雁白快速路

30

H-2

10

曹溪路

主干道

白鹰路

白苏路

30

H-2

11

白苏路

主干道

白沙北街

雁白快速路

30

H-2

12

白沙北街

主干道

白沙西街

白鹰路

30

H-2

13

白沙西街

主干道

白沙北街

雁西路

30

H-2

 

18古蛟新城规划城市主干道一览表

序号

名称

等级

起点

讫点

宽度

断面形式

1

江田快速路

快速路

坪文路

龙腾北路

36

E-1

2

坪文路

主干道

公路

郭车路西侧路

25

I-2

3

古蛟北路

主干道

公路

古蛟路

30

H-2

4

古蛟路

主干道

古蛟北路

古蛟西路

30

H-2

5

古蛟西路

主干道

蛟秋路

古蛟路

30

H-2

6

郭坪路

主干道

古蛟西

大坪路

25

I-2

7

大坪路

主干道

公路

古蛟路

30

H-2

8

坪埔路

主干道

蛟秋路

古蛟西路

30

H-2

9

蛟秋路

主干道

秋桃路

古蛟西路

30

H-2

 

2)次干路系统

规划打通断头、错位次干道,在组团内部形成系统完整、可达性高的次干路系统。规划中心城市次干路路网密度为1.3 kmkm2

3)支路系统

提高现有支路的建设标准,对有条件的道路进行拓宽;规划的支路道路网宜为方格网状,减少畸形交叉口。规划中心城市支路网密度为2.53.3 kmkm2

3、道路断面

城区的主要断面形式为一块板和三块板形式,部分道路根据规划要求可设置两块板或四块板形式。规划断面形式共有19种。

19 规划断面一览表

断面编号

红线宽度(m

断面形式

A-1

78

6.5-6.5-6-15.5-9-15.5-6-6.5-6.5

B-1

60

5.5-7-2-14-3-14-2-7-5.5

C-1

51

4.5-4.5-3-11.5-5-11.5-3-3.5-4.5

C-2

50

6-15-8-15-6

D-1

40

3-3.5-1-11.5-2-11.5-1-3.5-3

D-2

40

4.5-5-3-15-3-5-4.5

D-3

40

5-12-6-12-5

E-1

36

2.5-2.5-1-11-1-2.5-2.5

F-1

34

4-3.5-2-15-2-3.5-4

F-2

34

4.5-11-3-11-4.5

F-3

34

6-9-3-9-6

G-1

33

4-11-3-11-4

H-1

30

3-11-2-11-3

H-2

30

3-3.5-1-15-1-3.5-3

H-3

30

5-20-5

H-4

30

5-9-2-9-5

I-1

25

5-15-5

I-2

25

3-19-3

J-1

20

3-14-3

 

3、货运与过境交通组织

规划主要过境通道包括:北外环路、东外环路、西外环路、南外环路、市中快速路、江田快速路-龙腾北路、高坎快速路、S203

主要货运道路包括:西外环路、南外环路、东外环路、北外环路、适中快速路、红田路、民园路、龙腾路、红莲路、曲谭路、莲庄路、工业路、成信街、南环路、北环路、S203、雁铁路、雁西路、雁东路、新芦路、原G319

4、交通设施布局规划

1)公共停车场

共需公共停车用地120万平方米。采用布点的方式设置公共机动车停车场,且宜在火车站、公路客运站、公交枢纽、大型公建等周边设置公共停车场,每处停车面积为30005000平方米。其中,城市中心区、商业区等以200300米为服务半径,城区其他部分采用300500米为服务半径。

2)加油站

在城市主要出入口、主要交通性街道和车辆集中地区设置公共加油站,服务半径为1-1.2公里,每个加油站用地面积约1500-2000平方米,其中货运车辆加油站用地面积2000-3000平方米

3)广场

规划设置城市广场7处,分别为人民广场、站前广场、交易城中心广场、溪南广场、街心广场、陵园广场、闽西广场。

5、公共交通设施规划

1)公交线网规划

规划中心城市形成由轨道交通-区间公交快线-普通公交线网组成的公交线网体系。

1)轨道交通

规划形成“一纵一横” 的轨道交通结构。

“一纵”:城北组团——坎市;

“一横”:古田——白沙。

其中,纵线可向北延伸并与横线相接。规划轨道交通为公交线网的骨干系统,拉近组团公交的时空距离,近期以BRT形式作为过渡。

2)区间公交快线

规划主城区内形成“一环一轴”的公交快线结构。

“一环”:工业路-红田路-龙岩大道,-曲潭路-莲庄路-溪南路;

“一轴”: 沿龙岩大道的区间公交快线专用道。

规划区间放射式公交快线:主城区到雁白新城;古蛟新城、高坎新城的公交快线。

3)普通公交线网

普通公交线网规划为骨干系统的“补给”系统,依托城市次干道及支路布置,服务于短距离出行。线路长度一般小于9km,站距为0.3-0.5km

2)公交场站规划

1)公交车场布局规划

规划公交场站总用地面积为22-23hm2。共设置8处公交车场,其中主城区4个,分别位于东肖、翠屏、闽西、铁山,其它四个分别位于雁石、白沙、高陂、古田。

2) 公交换乘设施规划

规划公交换乘枢纽6处;规划公交换乘节点12处,其中主城区6个、高坎新城2个、雁白新城3个、古蛟新城1个。

3)公交首末站规划

规划主要公交首末站23处,其中主城区11个、高坎新城5个、雁白新城3个、古蛟新城4个。各首末站应根据用地情况设置一定的站场面积,平均每个首末站用地约500 m2,用地宽裕地区可达到800-1000m2,用地紧张地区200 m2

 

十九、中心城市绿化水系规划

1、绿化指标

至规划期末,城市绿地面积为1702.52公顷,人均绿地面积14.19平方米,公共绿地面积1289.52公顷,人均公共绿地面积为10.75平方米,城市绿地率为34.5%,绿化覆盖率为38%

2、绿地系统总体结构

龙岩城市绿地系统分为主城区和新城区两个子系统。

主城区规划绿地系统结构为:“一环、三带、八园”。

一环:在城市外围依托采眉岭森林公园、后山森林公园、龙岩洞森林公园、翠屏山森林公园、红炭山森林公园、中央苏区公园和龙岩动植物园等,形成城市外围绿化环作为城市生态屏障。

三带:依托河流或防护绿地,形成三条绿化景观带。分别为龙川河绿化景观带、丰溪河绿化景观带和小溪河绿化景观带。

八园:主城区的五个市级综合性公园,指谢洋公园、莲花山公园、人民公园、金鸡围游乐园、仙宫山公园,以及三个新城中的雁石公园、古田公园和高陂公园。

高坎新城绿地系统以上洋山森林公园和坎北森林公园为绿心进行组织;雁白新城绿地系统以雁白森林公园为绿心进行组织;古蛟新城绿地系统以古蛟森林公园为绿心进行组织。

3、公共绿地规划

规划设置市级公园,组团级公园,社区公园三级公共绿地体系。

1)市级综合公园

规划市级公园8处,分别为谢洋公园、莲花山公园、人民公园、金鸡围游公园、仙宫山公园、雁石公园、古田公园和高陂公园。

2)组团级公园

考虑到龙岩中心城市的空间结构特点以及滨江绿地在绿地系统中的重要作用,规划组团级公园21处。

3)社区公园及街头绿地

在居住区的中心位置规划社区公园,每处面积不小于3000平方米,每处服务半径为300~500。在重要的公共场所,道路交叉口,标志性景观、重要建筑等处设置街头绿地。

4、生产及防护绿地

生产绿地规划布置于丰溪河和龙川河上游。

规划于铁路及高速公路两侧设置宽度不低于40米的具有降噪隔离功能的防护林带;在工业区与生活之间结合道路绿化,设置宽度不低于30米的防护绿带。

5、生态绿地

依托西湖岩山、红炭山、翠屏山、奇近山、后山、尖峰和塔岭等良好的生态植被,建立郊野森林公园,以生态涵养为主,辅以适当的休闲设施,成为市民郊野休闲的重要场所。

6、城市水系规划

规划在保留城市现有河流水系的基础上,通过疏浚、整治、新挖等措施,形成布局广泛、又相互贯通的“四河、多节点”的城市水系。“四河”为龙川河、丰溪、小溪和永定河,“多节点”为沿四条河流设置多个滨水节点。

二十、中心城市景观风貌规划

1、城市特色形象设计

龙溪蜿蜒齐汇城,峰峦叠翠龙岩呈;

多元文化共流传,红色经典育后人。

2、城市景观风貌构架

龙岩中心城市风貌构架由景观风貌区、景观轴线和景观节点组成。

1)、景观风貌区规划

中心城市形成六大景观风貌区,分别为核心公建风貌区、现代宜居风貌区、老城传统风貌区、教育科研风貌区、门户商贸风貌区、现代产业风貌区。

2)、景观轴线规划

中心城市景观轴线分为山体视线廊道、城市干道景观轴线、河流绿化景观轴线三种类型。山体视线廊道包括天马山、红碳山、蜈蚣山、谢洋山、翠屏山和奇迈山之间六横三纵的视线通廊;城市干道景观轴线形成以龙岩大道、龙腾大道、莲西路、厦蓉快速路为骨架的系统;河流绿化景观轴线为沿龙川河、丰溪、小溪和永定河的滨水景观轴线。

3)、景观节点规划

中心城市景观节点包括四大类景观节点。即以市级行政中心和三大新城中心形成核心景观节点;以城市主要对外联系道路入口和火车站形成门户景观节点;以山体绿化和绿地公园建设形成绿化景观节点;以历史人文景点形成文化景观节点。

 

二十一、中心城市历史文化遗产保护规划

1、文物古迹保护

对于6处国家级文保单位、9处省级文保单位和19处县级文保单位严格按照《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等相关规定进行保护,文物保护单位保护范围参照相关政府批复所划定保护范围和建设控制地带为准。

2、老城区风貌格局保护

1)建设控制区

龙岩老城区,北、西到北环西路、南至龙川路、东至解放路,面积约96公顷。应保持原有的空间格局、街巷河道网络等历史景观特征。严格控制新建、改建建筑的性质、高度、体量、色彩及形式,应体现历史风貌和地域特色。

2) 风貌协调区

老城保护范围建设控制区以外,由城市北环路和龙川河所包围的区域,面积约66公顷。新建、改建建筑的性质、高度、体量、色彩及形式,应与历史风貌和地域特色相协调。

3)文物保护单位的保护范围和建设控制地带

对于闽西革命烈士纪念碑等老城区内文物保护单位按照《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等相关规定进行保护。

 

二十二、中心城市基础设施规划

1、给水工程规划

1)、水量预测和水源规划

预测龙岩城市中心城市远期需水量为98m3/d

规划关停各自备地下水水源。规划龙岩中心城市水源为地表龙川河上游支流、石坪溪、永定河、灌洋水库、黄岗水库、东肖水库、富溪梯级水库以及万安水库调水等。

2)水厂规划

规划关停中心城市现状各自备地下水水源供水设施;目前龙岩市中心城市在建2座水厂,分别是凤凰水厂和新区水厂,规划进行供水规模调整,规划远期凤凰山水厂供水规模为20m3/d,水源为富溪梯级水库,占地为16公顷,主要为核心组团供水;规划远期新区水厂供水为10m3/d,水源为龙川河和黄岗水库,占地为8公顷,主要为东肖组团供水;规划在龙州工业园区新建1座给水厂,水源调自万安水库,规模为15m3/d,占地为12公顷,主要为城北组团、铁山组团和江山组团供水;规划在龙门新建1座给水厂,水源为灌洋水库调水和龙川河,规模为10m3/d,占地为8公顷,主要为龙门组团和红坊组团供水。

规划在雁石新城片区新建1座给水厂,规模为8m3/d,占地面积8公顷,水源取自万安水库,主要为雁石组团和白沙组团供水;规划在高坎新城新建1座给水厂,规模为14m3/d,占地面积12公顷,水源取自地表永定河水系,主要为高陂组团、坎市组团和培丰组团供水;规划在郭车组团新建1座给水厂,规模为10m3/d,占地面积为8公顷,水源取自石坪溪和梅花山水库,主要为古田、郭车、蛟洋和秋竹组团供水;规划在苏坂组团新建1座给水厂,规模为3m3/d,占地面积4公顷,水源为万安水库(白沙水库),主要为苏坂组团供水。

规划在龙岩污水处理厂设深度处理装置,规划中水回用供水量为9m3/d;规划分别在雁石、高坎和古蛟3座新城污水处理厂加装深度处理设施,提供中水供应,规模分别为2m3/d4m3/d3m3/d。深度处理和中水回用设施占地约为1公顷/吨水。

2、排水工程规划

新城区规划采用雨污分流制,老城区进行改造,近期进行截流改造。

预测中心城市远期排污量为67.4m3/d,其中主城区片区为39.2m?/d,雁白新城片区为8.7m?/d,高坎新城片区为12.7m?/d,古蛟新城片区为6.8m3/d

规划龙岩中心城市扩建现状污水处理厂,规模扩建至远期25m3/d,占地28公顷(含中水厂用地),部分尾水经过深度处理后供应中水厂水源;规划在东肖组团南部新建1座污水处理厂,规模为18m?/d,占地为18公顷

规划在坎市组团南部新建1座污水处理厂,规模为9m?/d,占地为13公顷;规划在雁石组团南部新建1座污水处理厂,规模为5m?/d,占地为7公顷,尾水达到(GB18918-2002)一级B标准后排入龙川河;规划在古蛟新城片区新建1座污水处理厂,规模为6.5m3/d,占地面积11公顷

规划龙岩中心城市污水处理厂尾水排放除高坎污水处理厂和古蛟污水处理厂需按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准排放入下游河流,区域污水处理厂尾水排放标准为一级B标准。

雨水排水应充分利用城市内湿地、自然水道、河岸缓冲带、土壤渗透、天然植被带,以减少工程措施建设量。

雨水管网系统应充分利用地形条件,雨水排放以分散就近排放为原则,就近排入龙川河等城区过境水体,雨水管渠布置满足重力流要求。雨水管道应平行道路布置,宜布置在人行道或绿化带下。管材宜采用塑料管材或钢筋混凝土管。

3、 燃气规划

规划龙岩城市中心城市远期气源为天然气,规划远期城市中心城市气化率为80%。预测2030年龙岩城市中心城市总用气量约为1.16亿m?/年。

龙岩中心城市近期保留现状瓶组站,远期规划扩大主城区片区在建LNG气化站规模,用地控制12公顷,以满足未来城市发展需求;规划在雁白新城、高坎新城和古蛟新城分别新建1LNG气化站,占地分别为2.5公顷3公顷2公顷。规划同时新建1座调度中心,结合主城区LNG气化站建设。

4、电力工程规划

1)、电量负荷预测

预测得龙岩中心城市远期用电量为158.36亿千瓦时,最大用电负荷为3203MW

2)、电源规划

规划在石头坑附近新建1座火电厂,规模为2×100+2×200MW,占地为30公顷;并且规划在城西新建1500kV变电站,容量为2×750MVA,占地面积为10公顷

3)、电网规划

龙岩城网电压等级采用220KV110KV10KV380V/220V,逐步取消原有的35KV电压等级。

220kV变电站:规划扩建现状220kV变电站,主变容量为2×180~240MVA,电压等级为220/110/10kV,每座占地控制为2公顷;规划新建东郊、西郊、雁石、高坎、古蛟5220kV变电站,每座变电容量为2×240MVA,电压等级为220/110/10kV,采用户外式变电结构型式,每座占地面积为2公顷。新建220kV变电站采用分期建设,采用户外式变电结构型式。规划形成220kV绕主城区的环网,并向外辐射,连接各个片区组团的220kV变电站,形成稳定的220kV供电网络。

110kV变电站:规划扩容升级现状1535kV变至110kV,分期进行;规划主城区片区新建东肖、西郊、东郊、红炭山、龙州4110kV,主变容量选用2×63MVA,占地控制为0.3公顷;规划在高坎新城新建2110kV变电站,主变容量为2×63MVA,占地控制为0.3公顷;规划在雁白新城分别新建2110kV变,容量为2×63MVA,占地控制为0.3公顷;规划在古田组团和蛟洋组团分别新建1110kV变,容量为2×63MVA,占地控制为0.3公顷。新建110kV变电站采用半户外式变电结构型式,并且预留0.1公顷的扩建用地。

35kV变电站:控制35kV变电站发展,逐步分期将35kV变电站升级至110kV变,对35kV电力线路进行撤并改造或者升级改造。

10kV中压网络规划:城区内规划设开闭所,每个开闭所面积为90~160m2,结合建筑物或单独设立,每座开闭所可供电4-6座变电所。

4)、高压线路保护走廊

对现状输电新路进行整合改造,规划500kV架空线走廊75m控制,220kV架空线走廊40m控制,110kV架空线走廊25m控制,35kV架空线走廊15m控制。

5、电信规划

规划扩建主城区现状综合电信枢纽局;规划在主城区城北片区和东肖片区分别新建1座综合电信局,交换容量皆为10万门,占地皆为0.8公顷;规划在主城区铁山片区和红坊片区分别新建1座一般电信局,交换容量皆为4万门,占地皆为0.5公顷;规划在古蛟新城郭车片区和古田组分别新建1座一般电信局,交换容量分别为4万门和2万门,占地分别为0.5公顷0.25公顷;规划在高坎新城高陂片区和培丰片区分别新建1座一般电信局,交换容量分别为4万门和3万门,占地为0.5公顷0.3公顷;规划在雁白新城雁石片区和白沙片区分别新建1座一般电信局,交换容量分别为4万门和3万门,占地为0.5公顷0.3公顷;规划在大池镇新建1座一般电信局。

规划在主城区铁山片区东部新建1座邮件处理中心,占地为0.5公顷;规划新建19座邮政支局,7座位于主城区片区,4座位于高坎新城,4座位于古蛟新城,4座位于雁白新城片区,每座占地500-1500平方米

采用普及率法进行有线电视端口预测,根据人口预测,至2030年龙岩中心城市总人口约为120万,规划有线电视用户普及率为100%,有线电视端口预测指标为2/户(每户按4人计),则中心城市有线电视总端口数为60万端口。

6、 环卫工程规划

预测远期生活垃圾产生量为1440/日,年产垃圾量为52.6万吨。

规划垃圾转运站按两级设置,即“中型、小型”两级。小型垃圾转运站每2-3平方公里设置1座,用地800平方米,转运量30-100/日;中型垃圾转运站用地规模控制为8000平方米,转运量为200/日,主要按城市各功能片区布置,负责各自相应区域内的垃圾转运工作。

规划在石头坑电厂附近新建1座垃圾焚烧发电厂,规模为800t/d,占地8公顷;规划临近新建1座堆肥厂,规模为300t/d,占地6公顷,;规划在十二坑附近新建1座现代化垃圾填埋场,占地为15公顷

 

二十三、中心城市综合防灾规划

1、 防洪防潮规划

结合龙岩城市中心城市实际情况和未来发展,确定重要地段按照100年一遇标准,其余地段按照50年一遇标准,排涝标准为10年一遇。

2、 抗震人防规划

龙岩城市中心城市全境的地震设防烈度为VI,一般建筑物按6度设防,城市生命线及重要工程(如城市给水、供电、主要医院、大型公建、交通设施等)提高一个等级,按7度设防。

3、 消防规划

保留现状主城区片区4座消防站,规划升级现状一座消防站为特勤消防站,占地为0.5公顷,设为消防指挥中心,升级现状其余消防站为一级普通消防站,规划至2030年规划期末,中心城市共有特勤消防站1座,一级普通消防站28座,其中4座位于高坎新城片区,4座位于古蛟新城片区, 8座位于雁石新城片区,一级普通消防站占地规模为0.4公顷

 

二十四、中心城市环境保护规划

    1、规划目标

(1)、大气环境保护目标

各自然保护区、风景游览区、名胜古迹和疗养地达到环境空气质量一级标准;其它地区达到环境空气质量二级标准。

(2)、水环境保护目标

地表水水质逐步达到水环境功能区划的要求;饮用水源水质达标率达到100%;工业废水排放达标率达到100%,污水处理率达到100%,回用率达到28%

(3)、声环境保护目标

确保各类噪声功能区昼、夜间声级达到国家声环境质量标准中的规定。

(4)、固体废弃物综合整治目标

工业固体废物综合利用率达到90%;危险废物和医疗废物无害化处理处置率100%;生活垃圾无害化处理率达到100%

    2、环境功能区划分

(1)、环境空气质量功能区

大气环境质量需达到环境功能区划要求,其中风景名胜区达到环境空气质量一级标准,其余地区均为环境空气质量功能区为二类区,执行空气质量二级标准。

(2)、水环境功能区

自然保护区执行Ⅰ类标准;饮用水源地取水口执行Ⅱ类标准;饮用水源地保护区执行Ⅲ类标准;渔业用水区执行Ⅲ类标准;工业用水区执行Ⅳ类标准;非直接接触的娱乐用水区执行Ⅳ类标准;农业用水区执行Ⅴ类标准。

(3)、声环境功能区

按《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》(GB/T15190-94),结合城市总体规划和噪声环境特点,将中心城市按其功能不同划分为不同的区域。

0类标准适用区域:疗养区、高级宾馆和别墅区。

1类标准适用区域:居民区、文教区、居民集中区以及机关、事业单位集中的区域。

2类标准适用区域:居住、商业与工业混合区,规划商业区。

3类标准适用区域:工业区和业已形成的工业集中地带。

4类标准适用区域:城市道路交通干线两侧区域;穿越中心城市的内河航道两侧区域,穿越中心城市的铁路主、次干线和轻轨交通两侧区域。

3、环境污染治理措施

(1)、大气污染治理措施

严格限制大气污染严重的项目,整治污染企业,调整用地结构,项目进行科学选址。改善道路和交通状况,减少汽车尾气污染。加强管理和监督,减少建筑工地等扬尘污染,减轻大气环境污染影响。

(2)、水污染治理措施

加强水源地保护。防治水土流失,实行流域综合整治。合理安排城市布局,对水环境敏感区实行保护性开发。淘汰不符合产业政策的水污染严重的企业和落后的生产能力、工艺、设备和产品,对水污染物不能稳定达标的企业实行停产治理。加快城市污水处理厂建设,污水处理设施建设与再生利用统筹考虑。

(3)、噪声控制措施

严禁安装、使用高音喇叭,限制车辆鸣笛。限制过境车辆在中心城市通过,改善交通道路设施。道路两侧设立绿化带,交通干线两侧避免建设居民住宅等噪声敏感建筑物。划分城市区域噪声标准适用区。根据功能区划分,将噪声污染严重的企业搬离居民区和商业区。厂区内要尽可能减少高噪声设备的使用。加强停车场建设,加强车辆疏导,严格控制经营性声源。

 

二十五、近期建设规划

 

1、规划年限

近期建设规划年限为20102015年。

2、近期建设规模

规划近期2015年,龙岩中心城市人口为50万人,规划城市建设用地规模60平方公里左右,人均建设用地指标为120平方米/人。

3、近期建设目标与重点

以建设“生态休闲文化名城”为目标,把龙岩建设成环境优美、特色鲜明、文化浓郁、服务完善、产业发达的区域中心城市。近期建设的重点是推进主城区的建设和完善,打造功能齐备、形象突出的城市中心区;优化产业用地布局,促进中心城市产业升级;同时积极推进老城区历史文化的保护和更新改造,加大基础设施建设投入力度,落实近期建设项目,提高规划的可操作性,为龙岩未来的科学、协调、可持续发展创造条件。三大新城近期重点为依托省级综合改革试点镇政策发展,为主城区提供支撑保障。

4、近期建设策略

以城市中心区建设为龙头,强化中心城市功能集聚;

以城市绿化景观体系建设为亮点,营造生态休闲文化名城

以支柱产业升级为支撑,推动主城区“退二进三”;

以重大基础设施建设为依托,完善城市服务水平。

二十六、远景发展设想

 

2030年以后,龙岩经济实力将进一步增强,成为经济繁荣,环境优美,具有一定影响力的区域中心城市,人口、资源、经济、社会、环境生态发展相互协调,生活质量和环境质量稳步提高。

2050年,龙岩中心城市形成“一主五辅”的空间结构。

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